朔州市政府办召开金融工作总结汇报会

12月19日，市政府办召开金融工作总结汇报会。会议听取金融协调、金融稳定和地方金融管理等方面全年工作的总结汇报，对做好省对市高质量发展和营商环境迎考工作作了全面安排部署。

会议指出，2024这一年，坚持统筹推进防风险、强监管、促发展，金融高质量发展取得明显成效。机构改革顺利完成，全省首家完成高风险中小金融机构化险，清理整治14家类金融公司。前三季度金融业增加值增速达10.5%，高于GDP增速12.5个百分点，高于全省增速5个百分点；10月末，贷款余额1619.88亿元，同比增长13.4%，存贷比57.1%，较年初提高3.56个百分点。

加大金融政策宣贯，金融助企纾困成效显。通过深入园区、社区和企业， 开展“千企万户大走访” 活动，推出《金融广角》电视财经节目，线上线下宣介金融产品和融资服务，组织公司融资路演，推动发改部门形成的“企业融资需求清单”转化为金融部门的“对接清单”，开辟绿色通道、优化流程、加快办结，实现信贷资金快速直达；举办全市金融高质量发展专题培训和民营中小企业规范股份制改造暨上市实操辅导培训，参加省金融干部履职能力提升培训、省转型金融标准培训、省并购重组培训、全省港交所上市培训、省股权交易中心小微商学院朔州专场、市“巾帼领头雁”能力提升培训；抓住“普惠金融宣传月”“防范非法集资宣传月”“金融教育宣传月”等主题教育活动，主动创新金融宣传教育形式，丰富反洗钱、防征信修复敛财、金融反诈宣传。分行业举办“产融合作推动制造业振兴战略合作”“政银保企同携手 金融服务助发展”“科技助企 金融赋能”“民营企业政银企对接”签约等，达成融资授信战略合作，推动金融服务落地见效。编印《朔州市金融运行综合月报》，强化金融运行分析监测，提供宏观决策支持。坚持正面发声，推动网、报、台、屏、端、微全媒体、全方位传播金融正能量，近百篇报道在朔州新闻网、黄河新闻网朔州频道发表，深受领导和读者好评。《朔州市推动金融服务提质增效为高质量发展蓄势赋能》被山西信息〔2024〕第116期刊用，《地方金融支持产业链发展的朔州路径》被市委办调研信息（7）刊用。

出台政策措施，金融服务质效有新提升。出台2024年金融服务业提质增效行动方案，支持全省转型金融为主体内容的绿色金融试验区建设，落实金融支持煤电、有色金属行业转型支持目录，助推传统产业转型升级，推动金融要素向重点领域加速集聚，多措并举支持高质量发展；深化与国开行山西省分行、建行山西省分行、工行山西省分行合作，支持地方经济发展；完善央地金融信息共享、融资服务协调、风险排查与集中研判、监管合作、风险协同防范处置、舆情引导与管控、督促落实等地方金融工作协调机制，以联席会议、会商和工作协同等方式，建立起紧密衔接、同向发力、一体推进工作格局。

聚焦“两重一薄”，做实金融“五篇大文章”。前三季度科技型中小企业贷款余额25.58亿元，占各项贷款余额1.6%；10月末普惠型小微企业贷款余额263.85亿元，增长21.7%；环境污染责任险保障余额8530万元，同比增长43.9%；多数金融机构网点完成适老化改造，设置养老金融服务专区，所有网点均配置智能柜台、便携式智能柜台，商业养老保险保费收入8400万元，承保5.23万人次；持续推进银行零售金融数字化转型，手机银行和网上银行等移动金融服务便捷高效，客户体验服务更有温度。数据显示，仅中国银行手机银行在朔签约客户65万人，交易量373.82亿元，服务客户257.23万人次。

加大拟上市公司培育力度，后备梯队持续扩容。精选企业入省库。已累计新增14家企业进入省上市挂牌后备企业资源库储备。其中，三元炭素公司1家入选2024年省重点上市后备企业名单，13家企业进入2024年第一批省上市挂牌后备企业资源库上市后备层企业名单。11月又申报10家入省库。年内区域资本市场新增朔州展示板企业18家，新增晋兴板企业6家。两次走进山西股权交易中心座谈交流，主动对接沪深北交易所山西服务基地，推动“一对一”精准帮扶。深入10余家企业开展尽调服务，提供“融资”+“融智”支持。引导金融要素投放拟上市企业，截至11月底，农行朔州分行、浦发银行朔州分行、朔州农商行等向三元炭素、古城乳业、绿源粮油、骏宝宸新增贷款200万元、1.17亿元、2129万元、1900万元。指导国润储能公司规划新三板挂牌路径。3家企业获得省2024年直接融资奖补，年底推荐6家申请省2024年直接融资资金支持。

借力问题整改，聚力提升工作质效水平。聚焦十二届省委第五轮巡视反馈意见，完成原市金融办7364件历史档案资料整理移交、上市公司培育等整改任务。对照优化营商环境政治监督反馈“存贷比低于全省平均水平、全省唯一无本土上市企业等制约因素尚未破解”等问题，制定“一方案”“四清单”，建立整改台帐，逐项加以落实。出台并落实市场主体倍增工程专项审计调查反馈问题整改，做实“后半篇文章”。开展融担“内控合规建设年”活动，推进政府性融资担保机构审计调查发现问题整改，融资担保在保余额放大倍数低于3.5倍、高管身份政企不分等整改到位，担保代偿等仍在持续整改。认真办理市“两会”建议提案答复3件，接受代表委员建议，改善工作质量。

坚持抓早抓小、打防结合，防范化解金融风险取得新成效。全省首家完成高风险村镇银行风险处置，新机构挂牌开业。出台地方金融组织规范整治工作方案，清理整治14家“应退未退”小额贷款公司、“有照无证”典当行融资担保公司，完成不合规企业名称用统一社会信用代码代替的纠正工作，同时督促市市场监管局对未在规定时限办理工商变更手续的不合规企业进行列入异常经营处理。首次在市政府网站公告市辖区内具备经营资质的地方金融组织名单，首开在市、县政府门户网站转发“小牛钱罐子”等跨省非法集资案善后处置领款公告，扩大知晓率，及时帮助做好线上确权登记、收款账户信息采集，最大程度帮助当事人止损挽损。组建防范和打击非法金融活动工作专班，防范和打击非法集资纳入社会综治体系，继续开展防范非法集资宣传月活动，制作防非短视频和海报展板，开展“七进”宣传，非法集资陈案化解清零。深化行刑衔接，停止重庆安如信资产管理有限公司怀仁分公司非法集资行为，督促朔城区重誉保险代理公司停止无证经营活动并注销。摸排清理伪金交所。常态化开展地方金融领域扫黑除恶专项斗争。

作者：马维东